海關(guān)總署制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)政府和洪都拉斯共和國(guó)政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲的安排〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》,現(xiàn)予公布。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物進(jìn)口時(shí)申請(qǐng)享受《中華人民共和國(guó)政府和洪都拉斯共和國(guó)政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲的安排》(以下簡(jiǎn)稱《早期收獲》)項(xiàng)下稅率的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署公告2021年第34號(hào)(關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單有關(guān)原產(chǎn)地欄目填制規(guī)范和申報(bào)事宜的公告)對(duì)“尚未實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物”的有關(guān)要求,填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》,提交原產(chǎn)地單證;在填報(bào)商品項(xiàng)“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目時(shí),“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”欄應(yīng)填報(bào)代碼“27”。《早期收獲》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書為可自助打印證書。特此公告。海關(guān)總署2024年8月19日中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府和洪都拉斯共和國(guó)政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲的安排》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法第一條 為了正確確定《中華人民共和國(guó)政府和洪都拉斯共和國(guó)政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲的安排》(以下簡(jiǎn)稱《早期收獲》)項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地,促進(jìn)我國(guó)與洪都拉斯的經(jīng)貿(mào)往來(lái),根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《早期收獲》的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我國(guó)與洪都拉斯之間的《早期收獲》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地管理。第三條 符合下列條件之一的貨物,是《早期收獲》項(xiàng)下原產(chǎn)貨物(以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)貨物),具備《早期收獲》項(xiàng)下原產(chǎn)資格(以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)資格):(一)在中國(guó)或者洪都拉斯完全獲得或者生產(chǎn)的;(二)在中國(guó)或者洪都拉斯全部使用原產(chǎn)材料生產(chǎn)的。第四條 本辦法第三條所稱“在中國(guó)或者洪都拉斯完全獲得或者生產(chǎn)的”貨物是指:(一)在中國(guó)或者洪都拉斯出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物;(二)在中國(guó)或者洪都拉斯從本條第(一)項(xiàng)所述的活動(dòng)物中獲得的貨物;(三)在中國(guó)或者洪都拉斯種植、收獲、采摘或者采集的植物及植物產(chǎn)品;(四)在中國(guó)或者洪都拉斯通過(guò)狩獵、誘捕、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采集或者抓捕獲得的貨物;(五)在中國(guó)或者洪都拉斯的土壤、水域、海床或者海床下的底土中提取或者得到的未包括在本條第(一)至(四)項(xiàng)的礦物質(zhì)及其他天然生成物質(zhì);(六)在中國(guó)或者洪都拉斯領(lǐng)水以外的水域、海床或者海床下的底土提取的貨物,只要按照國(guó)際法及其國(guó)內(nèi)法規(guī)定,該方有權(quán)開發(fā)上述水域、海床或者海床底土;(七)在中國(guó)或者洪都拉斯注冊(cè)并懸掛該方國(guó)旗的船只在該方領(lǐng)水以外海域獲得的魚類和其他海洋產(chǎn)品;(八)在中國(guó)或者洪都拉斯注冊(cè)并懸掛該方國(guó)旗的加工船上,僅由本條第(七)項(xiàng)所述貨物加工或者制成的貨物;(九)在中國(guó)或者洪都拉斯加工過(guò)程中產(chǎn)生的僅適用于原材料回收的廢碎料;(十)在中國(guó)或者洪都拉斯消費(fèi)并收集的僅適用于原材料回收的舊貨;(十一)在中國(guó)或者洪都拉斯僅由本條第(一)至(十)項(xiàng)所列貨物生產(chǎn)的貨物。第五條 原產(chǎn)于中國(guó)或者洪都拉斯的材料,在另一方用于貨物生產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于另一方。第六條 在貨物生產(chǎn)、測(cè)試或者檢驗(yàn)過(guò)程中使用并且本身不構(gòu)成該貨物組成成分的下列產(chǎn)品或者材料,不影響貨物原產(chǎn)資格的確定:(一)燃料、能源、催化劑及溶劑;(二)廠房、裝備及機(jī)器,包括用于測(cè)試或者檢查貨物的設(shè)備及用品;(三)手套、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設(shè)備及用品;(四)工具、模具及型模;(五)用于維護(hù)設(shè)備和建筑的備件及材料;(六)在生產(chǎn)中使用或者用于設(shè)備運(yùn)行和建筑維護(hù)的潤(rùn)滑劑、油(滑)脂、合成材料及其他材料;(七)能合理證明用于生產(chǎn)的其他貨物。第七條 下列包裝材料和容器不影響貨物原產(chǎn)資格的確定:(一)用于貨物運(yùn)輸?shù)陌b材料和容器;(二)與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器。第八條 從出口方運(yùn)輸至進(jìn)口方的原產(chǎn)貨物,符合下列條件之一的,貨物保有其原產(chǎn)資格:(一)未途經(jīng)中國(guó)、洪都拉斯以外的其他國(guó)家或者地區(qū)[以下簡(jiǎn)稱其他國(guó)家(地區(qū))];(二)途經(jīng)其他國(guó)家(地區(qū)),無(wú)論是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具并且同時(shí)符合下列條件:1. 貨物途經(jīng)這些國(guó)家或者地區(qū)僅是由于地理原因或者運(yùn)輸需要;2. 貨物未經(jīng)過(guò)除裝卸或者使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他任何處理;3. 貨物在這些國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行臨時(shí)儲(chǔ)存的,停留時(shí)間應(yīng)當(dāng)不超過(guò)6個(gè)月;4. 貨物始終處于這些國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)的監(jiān)管之下。第九條 《早期收獲》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(一)所列貨物具備本辦法所述原產(chǎn)資格;(二)由中國(guó)或者洪都拉斯簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā);(三)具有唯一的證書編號(hào);(四)所列的一項(xiàng)或者多項(xiàng)貨物為同一批次的貨物;(五)注明貨物具備原產(chǎn)資格的依據(jù);(六)具有簽證機(jī)構(gòu)印章、簽名等安全特征,并且印章與出口方通知進(jìn)口方的樣本相符;(七)以英文填制并且符合本辦法附件1所列格式;(八)原產(chǎn)地證書不得涂改及疊印。第十條 原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前或者裝運(yùn)時(shí)簽發(fā),并自出口方簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。如果因不可抗力、非故意的錯(cuò)誤、疏忽或者其他合理原因?qū)е略a(chǎn)地證書未在貨物裝運(yùn)前或者裝運(yùn)時(shí)簽發(fā),原產(chǎn)地證書可以在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明“ISSUED RETROSPECTIVELY”(補(bǔ)發(fā))字樣,并且自裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。第十一條 原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者意外損毀時(shí),出口商或者生產(chǎn)商可以向出口方的簽證機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本。經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本應(yīng)當(dāng)注明“CERTIFIED TRUE COPY of the original Certificate of Origin number ___ dated ___”[原產(chǎn)地證書正本(編號(hào)___日期___)的經(jīng)核準(zhǔn)的真實(shí)副本]字樣,有效期與原產(chǎn)地證書正本相同。第十二條 具備洪都拉斯原產(chǎn)資格的進(jìn)口貨物,可以適用《早期收獲》項(xiàng)下稅率。第十三條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人為進(jìn)口原產(chǎn)貨物申請(qǐng)適用《早期收獲》項(xiàng)下稅率的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定申報(bào),并且憑以下單證辦理:(一)符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)地證書;(二)貨物的商業(yè)發(fā)票;(三)貨物的全程運(yùn)輸單證。貨物途經(jīng)其他國(guó)家(地區(qū))運(yùn)輸至中國(guó)境內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交這些國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的本條第一款第(三)項(xiàng)所述運(yùn)輸單證可以滿足本辦法第八條第(二)項(xiàng)相關(guān)規(guī)定的,無(wú)需提交本條第二款所述證明文件。第十四條 對(duì)《早期收獲》項(xiàng)下洪都拉斯原產(chǎn)貨物向海關(guān)申報(bào)時(shí),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未取得有效原產(chǎn)地證書的,應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前就該貨物是否具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)(格式見附件2),但海關(guān)總署另有規(guī)定的除外。進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照前款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提供稅款擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理進(jìn)口手續(xù),但依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理?yè)?dān)保的情形除外。因提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的,視為符合本款關(guān)于提供稅款擔(dān)保的規(guī)定。第十五條 為了確定原產(chǎn)地證書的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、確定進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)資格,或者確定進(jìn)出口貨物是否滿足本辦法規(guī)定的其他要求,海關(guān)可以通過(guò)以下方式開展原產(chǎn)地核查:(一)要求進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、出口貨物發(fā)貨人或者其代理人、生產(chǎn)商提供貨物原產(chǎn)地及簽發(fā)原產(chǎn)地證書相關(guān)的信息和資料;(二)要求洪都拉斯相關(guān)主管機(jī)構(gòu)核查原產(chǎn)地證書的真實(shí)性及貨物的原產(chǎn)資格,必要時(shí)提供出口商或者生產(chǎn)商以及貨物的相關(guān)信息;(三)必要時(shí),以雙方相關(guān)主管機(jī)構(gòu)共同確定的方式對(duì)出口方進(jìn)行核查訪問(wèn);(四)與洪都拉斯相關(guān)主管機(jī)構(gòu)共同決定的其他程序。在等待核查結(jié)果期間,依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng),海關(guān)可以依法辦理?yè)?dān)保放行,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理?yè)?dān)保放行的情形除外。第十六條 具有下列情形之一的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)解除稅款擔(dān)保:(一)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提交了《早期收獲》項(xiàng)下有效原產(chǎn)地證書的;(二)已經(jīng)按照本辦法規(guī)定完成原產(chǎn)地核查程序,核查結(jié)果足以認(rèn)定貨物原產(chǎn)資格的。第十七條 具有下列情形之一的,進(jìn)口貨物不適用《早期收獲》項(xiàng)下稅率:(一)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未按照本辦法第十三條規(guī)定申請(qǐng)適用《早期收獲》項(xiàng)下稅率,也未按照本辦法第十四條規(guī)定補(bǔ)充申報(bào)的;(二)貨物不具備洪都拉斯原產(chǎn)資格的;(三)原產(chǎn)地證書不符合本辦法規(guī)定的;(四)原產(chǎn)地證書所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的;(五)自提出原產(chǎn)地核查請(qǐng)求之日起6個(gè)月內(nèi),海關(guān)沒(méi)有收到出口方簽證機(jī)構(gòu)或者主管機(jī)構(gòu)核查反饋結(jié)果,或者反饋結(jié)果不足以確定原產(chǎn)地證書真實(shí)性、貨物原產(chǎn)資格的;(六)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書的洪都拉斯出口商或者生產(chǎn)商拒絕核查訪問(wèn)的;(七)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。第十八條 出口貨物發(fā)貨人及其代理人、境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)可以向我國(guó)簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書。第十九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前或者裝運(yùn)時(shí)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,同時(shí)提交證明貨物原產(chǎn)資格的材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第二十條 簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,符合本辦法規(guī)定的,簽發(fā)原產(chǎn)地證書;不符合本辦法規(guī)定的,不予簽發(fā)原產(chǎn)地證書,書面通知申請(qǐng)人并且說(shuō)明理由。簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時(shí),可以通過(guò)以下方式核實(shí)貨物的原產(chǎn)資格:(一)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格相關(guān)的信息和資料;(二)實(shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))以及出口貨物說(shuō)明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記;(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。第二十一條 海關(guān)可以通過(guò)以下方式對(duì)出口貨物的原產(chǎn)地情況進(jìn)行核查:(一)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格相關(guān)的信息和資料;(二)實(shí)地核實(shí)出口貨物、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))以及出口貨物說(shuō)明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記;(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。第二十二條 申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的出口貨物發(fā)貨人和生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起3年內(nèi),保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格的文件記錄。適用《早期收獲》項(xiàng)下稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi),保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格的文件記錄。簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起3年內(nèi),保存原產(chǎn)地證書副本以及其他相關(guān)申請(qǐng)資料。上述文件記錄可以以電子或者紙質(zhì)形式保存。第二十三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:(一)出口方、進(jìn)口方,分別是指貨物申報(bào)出口和進(jìn)口時(shí)所在的成員方;(二)簽證機(jī)構(gòu),是指由成員方指定或者授權(quán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,并且依照《早期收獲》規(guī)定已向另一成員方通報(bào)的機(jī)構(gòu)。直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)是我國(guó)簽證機(jī)構(gòu);(三)主管機(jī)構(gòu),是指由成員方指定并且依照《早期收獲》的規(guī)定已向另一成員方通報(bào)的一個(gè)或者多個(gè)政府機(jī)構(gòu)。海關(guān)總署是我國(guó)主管機(jī)構(gòu);(四)貨物,是指產(chǎn)品或者材料;(五)材料,是指用于產(chǎn)品生產(chǎn)的組成成分、零件、部件、半組裝件,以及(或者)以物理形式構(gòu)成另一產(chǎn)品的組成部分或者已用于另一產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)品;(六)原產(chǎn)材料,是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的材料;(七)產(chǎn)品,是指被生產(chǎn)的產(chǎn)品,即使它是為了在另一個(gè)生產(chǎn)工序中后續(xù)使用;(八)生產(chǎn),是指任何獲得貨物的方法,包括但不限于貨物的種植、飼養(yǎng)、開采、收獲、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、耕種、誘捕、狩獵、抓捕、采集、收集、養(yǎng)殖、提取、制造、加工或者裝配;(九)水產(chǎn)養(yǎng)殖,是指對(duì)水生生物體的養(yǎng)殖,包括從卵、魚苗、魚蟲和魚卵等胚胎開始,養(yǎng)殖魚類、軟體類、甲殼類、其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物和水生植物等,通過(guò)諸如規(guī)律的放養(yǎng)、喂養(yǎng)或者防止捕食者侵襲等方式對(duì)飼養(yǎng)或者生長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行干預(yù),以提高蓄養(yǎng)群體的生產(chǎn)量。第二十四條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自2024年9月1日起施行。